2021 Aburto et al 2021 Governance artisanal fishers

RESUMEN

Una característica importante para la persistencia de los sistemas socioocológico (SESs) a lo largo del tiempo es la adaptación de las instituciones locales a la dinámica de los recursos en los que dependen, especialmente cuando las comunidades dependen de recursos con una gran variabilidad espacial y temporal. Estudios previos sobre derechos de usos territoriales en pesquerías (TURF) en Chile (Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos, AMERB) mostraron que los recursos con altos niveles de variabilidad, como el valioso molusco bivalvo (macha) Mesodesma Donacium, puede tener impactos negativos en los esfuerzos colectivos entre los pescadores para gobernar los recursos marinos bajo AMERB, lo que resulta en el colapso de las instituciones locales en esta pesquería con ciclos de auge y caída. Aquí, reflexionamos sobre el único caso conocido en Chile (Bahía de Coquimbo) en la que las instituciones locales, sus mecanismos de gobierno y la pesquería de M. donacium, han persistido durante largos períodos de tiempo, a pesar de las perturbaciones de los sistemas naturales y sociales. A través del uso de técnicas participativas, se levantó el conocimiento profundo de los pescadores locales tanto del recurso como de sus propios mecanismos utilizados históricamente, para comprender las posibles fuentes de persistencia institucional entre los pescadores locales que enfrentan un recurso que tiene altos niveles de variabilidad. Encontramos que este éxito único en Chile se atribuye a las condiciones locales, como las raíces que los pescadores tienen con su caleta, el apoyo de las mujeres y la familia, y también a los entornos ecológicos de la bahía de Coquimbo y las características de los recursos, que facilitan la dispersión larvaria entre las diferentes bahías, manteniendo el reclutamiento y la producción que sostiene la AMERB. Por lo tanto, la persistencia de la institución se ha construido sobre generaciones que han enfrentado importantes perturbaciones en el SES, directamente relacionadas con la persistencia de M. donacium a lo largo del tiempo, lo que ha permitido el desarrollo de una institución bien estructurada con una organización fuerte de pescadores, buenos líderes, una división del trabajo entre los miembros de la organizaición, responsabilidades compartidas y distribución equitativa de ingresos.

ABSTRACT

An important characteristic for the persistence of social-ecological systems (SESs) over time is the adaptation of local institutions to the dynamic of the resources on which they depend, especially when communities face resources with high spatial and temporal variability. Previous studies on Territorial User Rights for Fisheries (TURF) in Chile (Áreas de Manejo y Explotación de Recursos Bentónicos, AMERB) showed that resources with high levels of variability, such as the highly valuable surf clam Mesodesma donacium, can have negative impacts on collective efforts among fishers to govern marine resources under AMERB, resulting in the collapse of local institutions in this boom-and-bust fishery. Here, we reflect on the only known case in Chile (Coquimbo Bay) in which local institutions, its governance mechanisms, and the surf clam M. donacium fishery have persisted over long periods of time, despite disturbances from the natural and social systems. Using participatory techniques, we draw on local fishers’ in-depth knowledge of both the resource and their own historical coping mechanisms to understand the potential sources of institutional persistence among local fishers faced with a resource that has high levels of variability. We find that this unique success of a surf clam AMERB in Chile is attributed to the local conditions, such as the roots that fishers have to their village, the support by women and family, and also to the ecological settings of Coquimbo Bay and resource characteristics, that facilitate larval dispersal among the different bays, maintaining recruitment and production that sustains the AMERB. Thus, the persistence of the institution has been built over generations of coping with major disturbances to the SES, directly related to the persistence of M. donacium stocks over time, which has allowed the development of a well-structured institution with a strong fishers’ organization, good leaders, a division of labor among members, shared responsibilities, and equitable income distribution.